Projeto do Ambiente de Pagamentos criado pelo Serpro busca intermediar os pagamentos e facilitar as transações 

Melhorar a eficiência dos sistemas de arrecadação financeira e facilitar a realização de pagamentos por parte dos contribuintes. Este é o objetivo do Projeto Especial do Ambiente de Pagamentos, um conjunto de infra-estruturas de hardware, software e de segurança, capaz de intermediar transações entre aplicações de negócios e o sistema financeiro. 

De acordo com o gerente do projeto, Fernando Travassos, especialista em e-business do Serpro, basicamente a função do Ambiente de Pagamentos é permitir que uma determinada aplicação saiba da ocorrência de um pagamento no mesmo instante em que este ocorra, o que não acontece hoje. Segundo o especialista, o pagamento de um tributo costuma levar vários dias até "dar baixa" no lançamento que o originou. "Uma vez implantado, o governo ganhará em eficiência na máquina arrecadadora", afirma Travassos, que aponta outras vantagens do sistema, como a eliminação de fraudes e erros de alocação de receitas, além de permitir a criação de novos serviços que requeiram a confirmação do pagamento "na hora", como certidões negativas. 

Com a simplificação dos processos, outro ponto forte pretendido com o projeto é a economia, já que uma parcela significativa do trabalho será absorvida por "assistentes eletrônicos" e haverá redução de custos e tarifas com a eliminação do trabalho de retaguarda das instituições financeiras. 

Um diferencial em relação aos demais sistemas de pagamento empregadas nos sítios de comércio eletrônico existentes é que o ambiente foi projetado para se comunicar com o SPB (Sistema de Pagamentos Brasileiro) por meio da mesma linguagem padrão (XML), no melhor estilo dos conceitos de interoperabilidade. Desse modo, o sistema financeiro, ou seja, todos os bancos estarão  interligados a um mesmo ambiente, permitindo ao usuário o pagamento de uma conta utilizando-se de toda a malha bancária para isso, e não apenas um banco específico. Assim, um pagamento efetuado por meio de um sítio que esteja interligado ao ambiente poderá ser realizado através de débito em qualquer banco em que o usuário tenha uma conta. O pagamento, por sua vez, poderá empregar vários canais possíveis oferecido pelos bancos, entre os quais ATM e Internet Banking. 

O Sistema de Pagamentos Brasileiro permite transferências on line de recursos, bem como o processamento e a liquidação de pagamentos para pessoas, empresas, governo, Banco Central e instituições financeiras em geral.

Travassos esclarece que o sistema está localizado exatamente no meio do caminho entre a aplicação que o usuário vê e o banco, que pode ser qualquer um, desde que esteja autorizado para tal. Hoje, todos os bancos já estão interligado à Rede do Sistema Financeiro Nacional – RSFN, uma rede de alta segurança gerenciada pelo Banco Central. E é nessa rede que as mensagens de movimentação de reservas irão trafegar, com protocolos padronizados que empregam assinatura eletrônica e criptografia, permitindo a realização desse serviço com toda confiabilidade. "A beleza do projeto como um todo é que ele reúne várias competências que já estão estabelecidas. Na prática, estamos empregando as melhores práticas que já existem", destaca. 

Por outro lado, uma das dificuldades para a implantação do sistema reside exatamente no fato de o projeto requerer uma forte ligação com o sistema financeiro, exigindo uma mudança de paradigmas no relacionamento entre os órgãos de governo e os bancos, já que será criada uma figura intermediária, o Ambiente de Pagamentos. Sob este ponto de vista, o projeto ganhou a simpatia da Secretaria do Tesouro Nacional, que já trabalha na implantação de uma nova filosofia de operação junto à comunidade financeira, por meio da Rede do Sistema Financeiro Nacional. 

O Ambiente de Pagamentos é um dos projetos estratégicos que faz uso das práticas corporativas da Unidade de Alinhamento Estratégico – Escritório de Projetos do Serpro, criado em outubro de 2003, com o objetivo de propiciar o desenvolvimento de uma metodologia padrão para os diversos projetos em andamento na Empresa.

Serpro implanta escritório de projetos

Concebido por meio de uma decisão da atual diretoria do Serpro, a Unidade de Alinhamento Estratégico – Escritório de Projetos surgiu a partir da necessidade do aprimoramento das melhores práticas sobre gestão dos projetos desenvolvidos na Empresa, que antes eram gerenciados de maneira isolada, com base na experiência e competência do profissional que cuidava de sua gestão. Com a criação e uso de metodologias próprias para gestão dos projetos, fica mais fácil garantir a avaliação de recursos e planejamento com maior segurança, reduzindo incertezas, riscos e custos imprevistos.  De acordo com a coordenadora do Escritório de Projetos, a analista Adriane Martins de Paula, o principal enfoque da unidade é ser uma referência de informações sobre os vários projetos em andamento na Empresa e coordenar a comunicação desta informação. Assim, o trabalho do Escritório prevê uma área estratégica e áreas setoriais para apoio gerencial, administrativo, educacional, consultivo e técnico aos projetos do Serpro, a fim de prover uma visão global do andamento dos mesmos. A estratégia adotada para implementação do Escritório tem como base ações de amadurecimento das práticas atuais em gerenciamento de projetos, e a internalização gradual dos conceitos, técnicas e práticas mais adequadas, em um processo de aprimoramento contínuo dos 3 pilares, processo, pessoas e tecnologia.  Ainda segundo Adriane Paula, o Escritório de Projetos neste primeiro momento desempenha funções voltadas para a definição dos direcionamentos corporativos (política, processo e programa), disseminação das práticas e desenvolvimento de competências no gerenciamento de projetos e suporte no uso do processo por alguns projetos estratégicos da Empresa, como o Ambiente de Pagamento.